欧盟MiCA法规简介
MiCA(Markets in Crypto-Assets Regulation,全称《加密资产市场法规》)是欧盟于2023年4月20日正式通过、目前全球最全面的加密资产综合监管框架,旨在为加密货币、稳定币和相关服务提供统一的全欧盟规则。它的正式编号是欧盟第2023/1114号法规。
生效与实施时间表
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- 2023年6月9日:MiCA在欧盟官方公报发布
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- 2023年6月29日:正式生效(大部分条款)
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- 2024年6月30日:稳定币相关条款(Title III和Title IV)正式适用
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- 2024年12月30日:其他加密资产和服务提供商条款全面适用
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- 2025年1月起:各国开始大规模发放CASPs牌照(目前处于18个月过渡期)
主要监管对象(三类加密资产)
1. 电子货币代币(EMT,Electronic Money Tokens)
典型的锚定单一法币的稳定币(如USDC、EURC),被视为“电子货币”,受《电子货币指令》(EMD2)约束,必须由银行或电子货币机构发行,储备金1:1且可随时赎回。
2. 资产参考代币(ART,Asset-Referenced Tokens)
锚定多资产(一篮子货币、商品等)的稳定币(如早期的USDT、DAI等),监管最严格:发行人需获得电子货币机构或信用机构牌照
◦ 重大ART(日均交易量或市值超一定门槛)需经欧洲银行管理局(EBA)批准
• 储备金要求极高,白名单机制、严格流动性要求
3. 其他加密资产(包括比特币、以太坊、多数山寨币、NFT等)
◦ 不属于EMT和ART的都归为此类
• 比特币、以太坊本身不需许可,但提供相关服务的公司需要牌照
核心监管机构与牌照
- CASP(Crypto-Asset Service Provider,加密资产服务提供商)
包括交易所、钱包托管、交易平台、承销发行等7大类服务,必须在欧盟任意成员国注册并获得CASP牌照,即可在全欧盟通行(护照权)。 - 主要监管机构:
- 国家主管机关(NCA):各成员国自己的金融监管局(如德国BaFin、法国AMF)
- 欧洲证券与市场管理局(ESMA):负责维护公共登记册、制定技术标准
- 欧洲银行管理局(EBA):负责ART和EMT的监管
对行业的主要影响(截至2025年11月)
- 稳定币:USDT(Tether)因未完全满足ART储备金要求,已在2024年底被多家欧盟交易所下架;USDC、EURC、EURT等合规稳定币大幅增长。
- 交易所:Coinbase、Binance、Kraken等已陆续在不同成员国(如爱尔兰、法国、意大利、立陶宛)获得CASP牌照,未获牌机构正在逐步退出欧盟市场。
- DeFi与NFT:目前MiCA基本豁免纯粹去中心化的DeFi协议和NFT(除非被认定为金融工具),但中心化前端、托管钱包仍需牌照。
- 反洗钱:所有CASP必须执行旅行规则(Travel Rule),与传统金融相同的AML/CTF要求。
简单总结
MiCA结束了欧盟27国此前各自为政的局面,用“一套规则、一本护照” 取代了过去“挑监管最松的国家注册”的套利行为。对合规的大型机构是利好,对小型、不愿合规的项目和公司则是巨大挑战。很多业内人士把MiCA称为加密资产行业的“欧盟版证券法”。
Pi Network 与 MiCA 的具体关系
Pi Network 与 MiCA 的关系主要体现在**监管合规与欧盟市场准入**方面。Pi Network 积极响应 MiCA 要求,将其视为进入欧洲市场的关键“护照”。具体如下:
1. MiCA 白皮书发布与合规声明:
– 2025 年 10 月,Pi Network 通过其附属实体 PiBit Ltd.(注册于英属维京群岛)发布了《MiCA 白皮书》(版本 1.1),正式向欧盟证券与市场管理局(ESMA)提交备案。
– 该白皮书确认 PI 代币符合 MiCA Title II(其他加密资产)的分类标准:它不是电子货币代币(EMT)或资产参考代币(ART),而是作为“其他加密资产”处理,不涉及 ICO、代币销售或募资,仅通过挖矿和社区参与分发。
– 白皮书强调 Pi 的非托管钱包(用户完全控制私钥)、低能耗(年耗电仅 0.0024 TWh,远低于比特币的 185 TWh)、严格 KYC/KYB 要求,以及无价值保护机制(如回购或供应调整),以满足 MiCA 的透明度和风险披露标准。
2. 欧盟市场准入与交易上市:
– MiCA 合规使 PI 代币有资格在欧盟/欧洲经济区(EEA)的受监管交易所上市,例如 OKX Europe(马耳他牌照)和 OKCoin 等平台。
– 2025 年 11 月 19 日正式备案后,Pi Network 宣布将于 **2025 年 11 月 28 日** 在欧盟启动公开交易(Public Offer),标志着从封闭生态向公开市场的转型。这将提升 PI 的流动性,并吸引机构投资者。
– 目前,PI 已计划在德国、法国和意大利等市场申请上市,借助 MiCA 的“护照权”实现全欧盟通行。
3. 战略意义与影响:
– 对 Pi Network 的利好:MiCA 合规提升了项目的合法性和可信度,解决了长期以来“幽灵链”(ghost chain)的质疑。社区反应积极,PI 价格在公告后上涨 8%-11%,交易量激增 120%。此外,Pi Network Ventures(投资公司)已设立 1 亿美元基金,支持生态扩展,如与 CiDi Games 的 Web3 游戏合作。
– 更广泛影响:这标志着 Pi 从草根项目向机构级区块链转型,符合欧盟的可持续发展目标(如联合国脱碳化)。但也面临挑战:部分投资者担忧中心化风险(核心团队控制较多)和迁移延迟(如 KYC 审批)。
– 公司结构支持:Pi 的全球架构包括美国 SocialChain Inc.(开发与 KYC)、开曼群岛 Pi Community Company(IP 与国库)、BVI PiBit Ltd.(MiCA 发行与合规),确保多辖区合规。
简单总结
Pi Network 与 MiCA 的关系是合规驱动的战略伙伴:MiCA 不是 Pi 的“母公司”或直接关联,而是 Pi 主动拥抱的监管框架,帮助其从社区挖矿项目跃升为欧盟认可的数字货币。2025 年 11 月的备案和即将到来的公开交易是关键里程碑,预计将推动 Pi 的全球采用。





